中東かわら版

№83 モロッコ:マンスーリー内閣が発足

 2026年10月16日、ムハンマド6世国王は、ラバトの王宮で閣僚の任命式を行い、マンスーリー内閣が発足した。これに先立つ9月29日、国王は9月23日に行われた下院選挙で真正近代党(PAM)が第1党になったことを受け、同党のファーティマ・ザフラー・マンスーリー氏を首相に任命し、組閣を命じた。マンスーリー氏はモロッコで初の女性首相となった。

 マンスーリー首相は、10月12日にPAMがイスティクラール党(PI)、人民勢力社会主義連合(USFP)、進歩社会主義党(PPS)と連立を組むことを表明していた。マンスーリー内閣の閣僚リストは、以下のとおりである。

 表 マンスーリー内閣の閣僚リスト

首相

ファーティマ・ザフラー・マンスーリー(女性)

元マラケシュ市長、前国土整備・都市計画・住宅・都市政策相、PAM

内相

アブドゥルワーフィー・ラフティート

2017/4~

外務・アフリカ協力・在外モロッコ人相

ナーシル・ブリタ

2017/4~

法相

アブドゥルラティーフ・ワフビー

2021/10~、PAM

ワクフ・イスラーム問題相

アフマド・タウフィーク

2002/11~

内閣官房長官

ハッサン・ターリク

前モロッコ・オンブズマン、USFP出身

経済・財務・公共部門能率相

ファウジー・レクジャア

前経済・財務相付き予算担当相、モロッコサッカー協会会長、PAM

設備・水利・森林相

ニザール・バルカ

2021/10~、PI党首

国民教育・幼児教育・職業訓練・技能相

ナビール・ベンアブダッラー

元住宅・都市政策相、PPS党首

保健・社会保護相

ユーニス・ブジージュー

ムハンマド6世科学・保健財団専務理事、USFP枠

農業・漁業・食料主権相

ハーリド・ハーティーミー

元アグリビジネス企業ズニベール・グループ総裁、PAM

産業・貿易・投資・経済包摂相

リヤード・マズール

2021/10~、PI

青年・文化・スポーツ相

ムハンマド・メフディー・ベンサイード

2021/10~、PAM

高等教育・科学研究・イノベーション相

アズッディーン・ミーダーウィー

2024/10~、PAM

輸送・物流相

アブドゥルサマド・カユーフ

2024/10~、PI

エネルギー・鉱物・持続的発展相

シャルファート・アファイラール(女性)

元水担当国務長官、PPS

雇用・社会対話相

アブドッラヒーム・シャヒード

前下院USFP会派代表、USFP

国土整備・都市計画・住宅・都市政策相兼政府報道官

サミール・ベルファキーフ

ラバト国立高等技術学校長、PAM

人工知能・デジタル推進・行政改革相

アフマド・ラッフー

前競争評議会議長、元EU大使

観光・手工業・連帯経済相

ジャラール・シャルフ

元モロッコ企業総連盟事務局次長、カサブランカ中央理工学院長

家族・社会開発・平等相

ナジュワー・クークース(女性)

弁護士、PAM全国評議会議長、PAM

首相付き国防担当相

アブドゥルラティーフ・ルーディイー

2010/12~

首相付き議会関係・市民社会担当相

クルーブ・ファイタフ(女性)

前下院司法委員会第一副委員長、PAM

産業・貿易・投資・経済包摂相付き対外貿易担当相

オマル・ハジーラ

前対外貿易担当国務長官、PI

農業・漁業・食料主権相付き漁業担当相

アフマド・マフディー・マズワーリー

元下院議員、USFP

国民教育・幼児教育・職業訓練・技能相付き幼児教育・中途退学対策担当相

カマール・ハシューミー

元ムハンマド5世大学教授、USFP

国民教育・幼児教育・職業訓練・技能相付き職業訓練・技能担当相

マーディーハ・ハイイル(女性)
※10月18日に解任

元ムハンマド6世国際民間航空アカデミー事務局長、PI

国土整備・都市計画・住宅・都市政策相付き住宅・都市政策担当相

ファーティマ・サアディー(女性)

元ホセイマ商工サービス会議所理事、PAM

青年・文化・スポーツ相付き青年担当相

サラーフ・ディーン・アブカリー

PAM青年組織代表、PAM

家族・社会開発・平等相付き社会包摂担当相

ラシード・ハムーニー

前下院PPS会派代表、PPS

人工知能・デジタル推進・行政改革相付き行政改革担当相

アーイシャ・クラーウ(女性)

弁護士、USFP

観光・手工業・連帯経済相付き手工業・連帯経済担当相

アブドルジャッバール・ラシーディー

元社会統合担当国務長官、PI

(出所)国営通信「MAP」など各種情報をもとに筆者作成。

※閣僚名簿は内閣発足時点。マーディーハ・ハイイルは10月18日に解任。在任開始年月は、所管変更前の閣僚ポストからの継続を含む。

 今般の組閣では、PAMのマンスーリー首相が議会第2党の独立国民連合(RNI)と連立を組むかが注目されていた。RNIは前回2021年の選挙で第1党となり、PAMおよびPIと連立を組むことで政権を担っていたが、2026年9月に行われた選挙に向け、党員の引き抜きなどをめぐり関係が悪化していた。選挙後は互いに連立の可能性を模索する動きはあったものの、最終的にRNIは連立に参加せず、USFPとPPSが政権入りした。USFPは2021年以来5年ぶり、PPSは2019年以来7年ぶりに野党から政権復帰となった。

評価

 マンスーリー内閣は、野党としてPAMを批判する側にいたUSFPとPPSが参加する形で発足した。その閣僚構成や所管分野には、政権が重視する政策課題と、旧野党を取り込む政治的な思惑が表れている。

 今般の組閣では、教育、住宅、社会包摂などの分野に、担当閣僚の下で特定分野を所管する「大臣付き」のポストが設けられた。各種世論調査によれば、モロッコでは、若年層の雇用や住宅の確保が課題となっている。10月17日にムハンマド6世国王が主宰した閣僚会議でも、教育・職業訓練から雇用・住宅まで、若年層を包括的に支援することを重視した2027年度予算案の基本方針が承認された。こうした分野に「大臣付き」を配置することで、社会問題に取り組む姿勢を政権が示したと言える。

 また、経済・財政の中核を担うポストをPAMとPIが確保する一方、USFPとPPSには教育や保健、雇用などの分野が割り当てられた。両党には「大臣付き」のポストも配分されることで、一定数の閣僚ポストが確保された。こうした配分には、連立各党の処遇に配慮しつつ、政権が重視する政策課題への対応を分担させる意図がうかがえる。同時に、これらは両党が野党時代に政権の対応を批判してきた分野でもある。両党を政策の実施と成果に責任を負う立場に置くことは、旧来の批判勢力を政権内に取り込む意味も持つ。

 USFPとPPSの政権復帰は、選挙での躍進によるものではない。両党は議席を減らしたものの、RNIに代わる連立相手として、PAMとの政策的な親和性を背景に政権入りしたとみられる。両党にとっては、次回の選挙をにらみ、マンスーリー首相と連携しつつ国民生活に直結する担当分野で成果を上げ、支持の回復につなげることが求められるだろう。

(主任研究員 平 寛多朗)

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